今年是全國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)10周年，也是黨中央批準設(shè)立湖南自貿(mào)試驗區(qū)3周年。建設(shè)好湖南自貿(mào)試驗區(qū)岳陽片區(qū)責任重大。
5月22日，岳陽市委書記、岳陽自貿(mào)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長曹普華主持召開中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會議，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要指示精神和省自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會議精神，研究審議相關(guān)文件，總結(jié)前段工作，安排部署下階段工作。岳陽市委副書記、市長、岳陽自貿(mào)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長李摯，市領(lǐng)導(dǎo)汪濤、李建華、魏淑萍參加。
會議現(xiàn)場
黨的二十大報告提出，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略；加快建設(shè)貿(mào)易強國。習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰(zhàn)略舉措，在我國改革開放進程中具有里程碑意義。
省委書記沈曉明高度重視自貿(mào)區(qū)建設(shè)，強調(diào)要堅持高水平全方位對外開放，對標沿海發(fā)達地區(qū)，建好用好湖南自貿(mào)區(qū)等開放平臺。省委副書記、省長毛偉明在省自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會上提出，要錨定“四新”，增強“四力”。
岳陽自貿(mào)片區(qū)成立以來，各項工作成效明顯，改革試點任務(wù)實施率95.45%，以全市千分之一的面積，貢獻了八成的外貿(mào)進出口總額，去年城陵磯港集裝箱吞吐量突破百萬標箱，推出了“組合港模式”等一批制度創(chuàng)新成果，供應(yīng)鏈金融服務(wù)形成特色，自貿(mào)片區(qū)的制度創(chuàng)新力、開放帶動力、環(huán)境吸引力顯著增強。
會議審議并原則通過了《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)2023年度工作要點》《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)制度創(chuàng)新促進辦法（試行）》；副市長魏淑萍作岳陽自貿(mào)片區(qū)建設(shè)工作報告；城陵磯新港區(qū)和岳陽海關(guān)、市市場監(jiān)管局、市中級人民法院、人民銀行岳陽市中心支行等單位作典型發(fā)言。
曹普華講話
曹普華強調(diào)，自貿(mào)片區(qū)作為岳陽對外開放的橋頭堡，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體、重要陣地、重要引擎。必須堅決扛牢職責使命，以更加強烈的歷史主動和擔當精神，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，突出首創(chuàng)首為，交出一份更加優(yōu)異的答卷。
要扛牢職責使命，始終保持首創(chuàng)首為的戰(zhàn)略定力
站位要更高。首創(chuàng)是為國家試制度，首為是為地方謀發(fā)展。要切實提高政治站位，強化使命擔當，把建設(shè)好岳陽自貿(mào)片區(qū)作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，堅定不移在服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動地方發(fā)展上彰顯更大作為。
信心要更足。面對當前自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機遇期，要以更充足的信心和更堅實的底氣，大膽試、大膽闖、自主創(chuàng)，切實把自貿(mào)片區(qū)打造成制度創(chuàng)新“試驗田”、科技創(chuàng)新“策源地”、動能轉(zhuǎn)換“加速器”、高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。
突破要更大。切實增強使命感、責任感、緊迫感，決不能躺在功勞簿上自我滿足、自我陶醉，要正視差距、挖掘潛力，拉高標桿、挑戰(zhàn)極限，全面提升自貿(mào)片區(qū)建設(shè)能級，力爭取得更多的標志性成果、實現(xiàn)更大的突破性進展。
要勇立時代潮頭，不斷增強領(lǐng)跑領(lǐng)先的帶動能力
全面提升創(chuàng)新力。更加主動地“試”，更大力度地“改”，更有魄力地“闖”，突出需求導(dǎo)向，切實為企業(yè)解決實際問題，大力推進商事制度、物流管理、金融服務(wù)等創(chuàng)新，推出更多首創(chuàng)、首批、首單、首例事項，讓“試驗田”成為“高產(chǎn)田”。要以臨港國家級高新區(qū)創(chuàng)建為契機，建設(shè)一流創(chuàng)新平臺、培育一流創(chuàng)新主體、打造一流創(chuàng)新生態(tài)、打響一流創(chuàng)新品牌，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、項目化。
全面提升硬實力。大力引進培育外貿(mào)加工企業(yè)，不斷擴大進口規(guī)模，提升出口產(chǎn)品檔次和附加值；堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)同步推進，著力引進建設(shè)一批旗艦項目和總部基地；大力發(fā)展現(xiàn)代物流、新經(jīng)濟、電子信息、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，放大港口經(jīng)濟效應(yīng)，加快形成特色優(yōu)勢，全力打造臨港經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
全面提升競爭力。以公平、透明、可預(yù)期為切入點，以市場主體的實際感受為導(dǎo)向，推進極簡審批、做好極致服務(wù)、追求極限標準，著力解決項目配套、服務(wù)、市場、法治等方面問題，吸引更多社會資本和高端要素流向片區(qū)、深耕片區(qū)。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，著力培養(yǎng)引進一批懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、懂技術(shù)的開放型經(jīng)濟“行家里手”，加快岳陽自貿(mào)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，集聚一批管理和技能型人才，真正把自貿(mào)片區(qū)打造成為近悅遠來的“強磁場”。
全面提升協(xié)同力。加強自貿(mào)片區(qū)與其他開放平臺的融合對接，把政策外溢出去，真正發(fā)揮好聯(lián)動輻射效應(yīng)，讓每個平臺功能最大化。推進自貿(mào)片區(qū)與華容、臨湘、經(jīng)開區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和其他重點園區(qū)的產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同，推動優(yōu)勢疊加、功能互補，讓合作“快起來”、資源“聚起來”、發(fā)展“熱起來”，以一域之“為”促全市之“進”。
要發(fā)揚“四敢”精神，全面形成善作善成的強大合力
樹牢更開放的理念。進一步解放思想、更新觀念，以開放視野和前沿思維推進自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。要大膽推行容錯糾錯機制，保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者，讓那些有闖勁、創(chuàng)勁、干勁的干部沒有后顧之憂。
投入更精干的力量。今年，國家部委將對湖南自貿(mào)試驗區(qū)工作進行評估驗收。各責任單位要對岳陽承擔的88項改革試點任務(wù)和自主創(chuàng)新事項進行全面統(tǒng)籌，組織精干力量開展“回頭看”，對短板不足想盡千方百計補齊。
營造更濃厚的氛圍。以三周年為契機，策劃組織好系列宣傳活動，通過媒體宣傳、社會宣傳、活動宣傳等多種形式，廣泛推介這些年發(fā)展的新成績、帶來的新變化、投資的新機會，不斷發(fā)出自貿(mào)“好聲音”，提升岳陽“吸引力”，增強企業(yè)“獲得感”。
實行更嚴格的問效。對各項改革創(chuàng)新重點任務(wù)，明確“推進路線圖”和“落實時間表”，定期開展督促檢查，亮明責任清單、問題清單，對工作落實不力、敷衍塞責的，堅決動真碰硬、嚴肅處理，以嚴格的責任倒逼助推自貿(mào)片區(qū)建設(shè)跑出加速度。
李摯講話
李摯要求：
◆ 要深耕制度創(chuàng)新這塊“試驗田”。聚焦貿(mào)易投資便利化等重點領(lǐng)域，持續(xù)加大制度創(chuàng)新探索力度，力爭形成更多可復(fù)制可推廣的成果。
◆ 要打好臨港經(jīng)濟這張“特色牌”。把實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略與融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、助力實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖等有機結(jié)合起來，以更高站位、更寬視野謀劃推進片區(qū)建設(shè)。
◆ 要拓寬區(qū)域協(xié)同這座“聯(lián)姻橋”。進一步加快自貿(mào)片區(qū)與各縣市區(qū)、功能園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，在更寬領(lǐng)域、更深層次形成改革合力，推動片區(qū)已有的改革創(chuàng)新經(jīng)驗輻射各縣市區(qū)、功能園區(qū)。
◆ 要栽好營商環(huán)境這棵“梧桐樹”。全面落實湖南省自貿(mào)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革各項措施，主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，做實簡政放權(quán)、做細園區(qū)服務(wù)、做優(yōu)平臺功能，構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
◆ 要奏響整體聯(lián)動這臺“大合唱”。自貿(mào)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強對重大改革、重點工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，自貿(mào)片區(qū)管委會要實施好自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，各成員單位要重點推進未實施的改革試點任務(wù)和自主制度創(chuàng)新工作，全力以赴通過“創(chuàng)新試驗”解決岳陽發(fā)展面臨的實際問題。
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